淮安经开区：用好“四则运算”提升优化营商环境质效

今年以来，淮安经济技术开发区人社局党总支紧紧围绕“争创国家级营商环境示范区”的总体要求，着力用好“加减乘除”四则运算，全面优化涉企人社服务，聚力打造“招工引才、降本增效”链式服务新模式，以党建服务的“红色引擎”助力打造一流营商环境，为企业高质量发展保驾护航，不断提高市场主体的获得感、幸福感、安全感。

在用工保障上做“加法”。紧扣“稳存量、扩增量、挖潜力”的人力资源要素保障工作总体方针，千方百计为企送工保生产。开展党员干部“一对一”包企服务，“一企一策”细化服务举措，与区内外人力资源机构密切联络，确保按时保量送工。今年以来，通过开展“宣传招聘月”活动，为区内光伏龙头企业储备员工2905人；开展“送工专项服务”为区内大型电子企业开展紧急用工调度，4天时间为其紧急招聘900余人，累计招工3423人。搭建“线上+线下”人力资源供需对接长效平台，累计开展专场校园招聘会、专栏线上招聘活动、网络“直播带岗”、人才夜市等招聘活动127场次，为重特大项目和规上企业招聘员工2.68万人次。加强区域间劳务协作，向中西部地区推送重点项目用工信息，多渠道助力解决企业用工，推动重点项目落地开工、加快建设。今年贵州毕节人力资源分市场顺利揭牌，进一步发挥区域间互补优势，为区内企业招工引才提供更多渠道。

在惠企服务上做“减法”。减轻企业融资成本，今年以来累计推荐创业担保贷款170笔，总金额超6400万元；减轻企业培训成本，针对企业实用型人才需求，集中开展了机械维修、服装加工、建筑焊工、餐饮家庭、电子电器等劳动力转移就业培训和技能晋升培训工作，发放职业技能培训补贴650余万元，惠及117家企业。减轻企业用人成本，5-8月份积极落实工伤保险费率下浮20%，累计发放失业保险待遇2420余万元，对不裁员、少裁员的参保单位按规定给予失业保险稳岗返还，继续实施“免申即享”模式，中小微企业返还比例提高至60%，预计将为全区2391余家用人单位拨付失业保险稳岗返还1500余万元。

在人才聚集上做“乘法”。落实“归雁”“筑巢”“引凤”“强基”“安心”等五大人才队伍建设计划，持续丰富“才聚淮水畔智汇经开区”品牌内涵。今年以来，已经为重点企业提供政策解读、项目申报等精准化服务100余次。持续推动职业技能等级认定、职业技能大赛选拔、职业技能培训机构培训“三位一体”的技能人才培养计划，累计培养各类技能人才4.34万人，其中高技能人才1.57万人，技能人才占从业人员总量的33.77%，高技能人才占技能人才总量的36.17%。指导主导产业企业自主开展技能人才评价工作，目前10家龙头企业完成技能等级自主培养技能人才2224人，进一步突出市场经济体系下企业的用人主体地位，激发起企业人才活力。

在提质增效上做“除法”。积极推动人社公共服务领域“清事项、减材料、压时限”改革，以减少企业跑腿为宗旨，全面落实“综合柜员制”，打通部门、科室间信息壁垒，实现人社业务“一门办理”、 服务大厅“一窗受理”、 关联事项“一链办理”。推动医保、社保业务实现“省内通办”“跨省通办”，实现企业职工退休申请等20个事项“提速办”。深入打造“1+6+N”人社综合服务体系。高标准建设“家门口”就业服务站、“医保15分钟服务圈”等基层服务站点，将涉及企业群众“急难愁盼”的30余项人社、医保业务延伸至街办、社区办理，打通人社服务“最后一公里”。大力推动网上办理，充分发挥“智慧人社”作用，融合“互联网+政务服务”，推动政务服务“一网通办”。(马真飞 郑逸文 彭春松)